Evaluación de la ejecución de una inversión de siembra y cosecha de agua en el año 2020

Abstract

El cambio climático ha originado fenómenos atípicos en diferentes lugares del mundo y uno de sus efectos esla escasa disponibilidad hídrica en época de estiaje, lo cual produce pérdidas económicas y deteriora la calidad de vida. En atención a esta problemática, la Unidad Ejecutora 036-001634 “Fondo Sierra Azul” (UEFSA) formula y ejecuta proyectos bajo el enfoque de siembra y cosecha de agua. Sin embargo, la carencia de información respecto a las qochas optimizadas genera incertidumbre al evaluar si éstas han logrado su propósito; lo cual, no permite la mejora continua, el afianzamiento de saberes y su difusión. Por ello, el presente trabajo tiene como finalidad evaluar la ejecución de una Inversión de Optimización de Siembra y Cosecha de Agua llevada a cabo en el departamento de Pasco en el año 2020 a cargo de la UEFSA. El mismo, que cumplió con la construcción de todas las metas físicas programadas (6 diques con sus respectivas obras conexas) pero con variaciones en sus diseños propuestos en el Expediente Técnico, que al término de su ejecución física tuvo un saldo de S/ 68,849.99 que se produjo principalmente por la compra de bienes a menores precios, que para la ejecución de las obras demandó 37 días más de lo programado en el Expediente Técnico originado primariamente por el factor climático y la demora en el abastecimiento de materiales debido a las restricciones por la emergencia sanitaria. Así también, la inversión está pendiente de la emisión del acto resolutivo para su Liquidación y cierre en el Banco de Inversiones. En ese sentido, se recomienda exigir que la supervisión y monitoreo durante el proceso constructivo de las obras sea permanente a fin de garantizar el cumplimiento de los diseños propuestos y las especificaciones técnicas, así mismo, programar el inicio de las obras en épocas de estiaje para reducir los retrasos por factores climáticos, y contar con una cartera de proveedores, cronograma de adquisiciones y un plan de contingencias para responder de manera inmediata a las necesidades de bienes y servicios por parte de los profesionales ejecutores de las obras. Finalmente, se sugiere la actualización del “Lineamientos para la ejecución de obras por la modalidad de Administración Directa en la Unidad Ejecutora 036-001634 Fondo Sierra Azul" considerando e incorporando lo expuesto.

Climate change has caused atypical phenomena in different parts of the world and one of its effects is the scarce availability of water in the dry season, which produces economic losses and deteriorates the quality of life. In response to this problem, the Unidad Ejecutora 036- 001634 “Fondo Sierra Azul” (UEFSA) formulates and executes projects under the approach of sowing and harvesting water. However, the lack of information regarding optimized qochas generates uncertainty when evaluating whether they have achieved their purpose; which does not allow continuous improvement, the consolidation of knowledge and its dissemination. Therefore, the purpose of this work is to evaluate the execution of an Investment for the Optimization of Sowing and Harvesting of Water carried out in the Pasco city in 2020 by UEFSA. The same, which fulfilled the construction of all the programmed physical goals (6 dams with their respective related works) but with variations in their designs proposed in the Technical File, which at the end of its physical execution had a balance of S/ 68,849.99 that It was mainly caused by the purchase of materials at lower prices, which required 37 days more than the schedule in the Technical File for the execution of the works, caused primarily by the climatic factor and the delay in the supply of materials due to restrictions due to the health emergency. Likewise, the investment is pending the issuance of the resolution act for its Liquidation and closing in the Investment Bank. In this sense, it is recommended to demand that the supervision and monitoring during the construction process of the works be permanent in order to guarantee compliance with the proposed designs and technical specifications, likewise, schedule the start of the works in times of low water to reduce delays due to weather factors, and have a portfolio of suppliers, a procurement schedule and a contingency plan to respond immediately to the needs for materials and services by the professionals executing the works. Finally, it is suggested to update the "Lineamientos para la ejecución de obras por la modalidad de Administración Directa en la Unidad Ejecutora 036-001634 Fondo Sierra Azul" considering and incorporating the above.