Impacto económico por el ingreso del Huanglongbing sobre la cadena productiva directa de la naranja en Junín, prospectiva 2040

Abstract

Las naranjas son el cultivo de cítricos más importante de Perú; el Departamento de Junín produce más del 50 % de naranjas del país. Si bien el Huanglongbing (HLB) no se encuentra en Perú, la enfermedad ha sido reportada en países fronterizos. El objetivo del estudio fue determinar las potenciales pérdidas económicas que se producirían en la cadena productiva directa de naranja del Departamento de Junín debido al probable ingreso del HLB, en diversos escenarios alternativos y prospectivos para el periodo 2023-2040, estimando la relación Beneficio/Costo de potenciales pérdidas económicas evitadas si se implementará un Programa Nacional Fitosanitario (PNF), aportando así evidencia empírica para la política pública. Con este fin, para la proyección tendencial se utilizó un modelo ARIMA y un modelo epidemiológico para los escenarios con HLB, y un análisis Beneficio/Costo para simular los costos asociados a la entrada del HLB y el impacto de la implementación del PNF. Las simulaciones de los escenarios confirman que el ingreso del HLB el año 2023 tendría impacto significativo en la cadena productiva directa de naranja y las pérdidas económicas serían mayores cada año. Así, en el escenario con HLB y sin la existencia de un PNF (escenario epidemiológico), si ningún productor toma medidas de control y monitoreo de la enfermedad, las pérdidas económicas estimadas serían de S/ 865,724,185.65; mientras que, si se implementará un PNF como política pública, donde un determinado porcentaje de productores lo adopta, las pérdidas económicas para el 50 % de adoptantes serían de S/356,145,193.59

Oranges are the most important citrus crop in Peru; moreover, the Department of Junín produces more than 50 percent of the country's oranges. Although Huanglongbing (HLB) is not found in Peru, the disease has been reported on neighboring countries. The objective of the study was to determine the potential economic losses that would occur on the direct orange production chain in the Department of Junín with the arrival of HLB, in alternative and prospective scenarios for the 2023-2040 timeframe, estimating the Benefit/Cost relation of the potential economic losses avoided if a National Phytosanitary Program (NPP) is implemented, thus providing empirical evidence for public policy making. For this purpose, An ARIMA model was used for the trend projection and an epidemiological model for scenarios with HLB; in addition, a Benefit/Cost analysis was carried out to simulate the estimated costs associated with the potential entry of HLB and the impact of the implementation of the NPP. The scenario simulations confirm that the entry of HLB in 2023 into the Department of Junín would have a significant impact on the direct orange production chain and economic losses would be greater each year. Thus, in the scenario where there is no NPP (epidemiological scenario), if no producer takes measures to control and monitor HLB, the estimated economic losses would be S/ 865,724,185.65; while if an NPP is implemented as a public policy, where a certain percentage of producers adopt it, the economic losses for 50% of adopters would be S/. S/ 356,145,193.5