Evaluación de la incorporación presupuestal del PLANEFA al plan operativo institucional de las entidades de fiscalización ambiental

Abstract

El OEFA (Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental), en el marco de sus funciones y con el objetivo de fortalecer el Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA), busca la mayor eficiencia y efectividad en la ejecución de las acciones de fiscalización ambiental planificadas por las Entidades de Fiscalización Ambiental (EFA). Para cumplir con este objetivo, el OEFA ha realizado diversas tareas, como por ejemplo capacitaciones a funcionarios del gobierno nacional, de los gobiernos regionales y de los gobiernos locales con competencias de supervisión y fiscalización ambiental, con el fin de entrenar en los nuevos lineamientos establecidos para la elaboración de los Planes Anuales de Evaluación y Fiscalización Ambiental. Asimismo, OEFA realiza diversas actividades orientadas a facilitar la inclusión de las acciones de fiscalización en los Planes Operativos Institucionales (POI) de las EFA. En ese sentido, este trabajo de suficiencia profesional detalla la evaluación del nivel de inclusión de las actividades de fiscalización ambiental programadas en el PLANEFA, en los Planes Operativos Institucionales de cada institución, así como los respectivos niveles de ejecución. Los resultados del análisis mostraron que las EFA de nivel nacional incluyeron, en promedio 4,3% de sus actividades de fiscalización ambiental en el POI, mientras que los gobiernos regionales lo hicieron en un 9,3%. Asimismo, las EFA locales de estratos A y C presentan un nivel de inclusión en el POI bastante más alto, con 21.6% y 28.0%, respectivamente. En las EFA de los estratos B y D, las actividades de fiscalización ambiental programadas en el PLANEFA fueron consideradas en un margen muy bajo en el POI, con un 10,2% de las actividades para el estrato B y 4,0% para el estrato D.

The EACA (Environmental Assessment and Control Agency), within the framework of its functions and with the aim of strengthening the National Environmental Assessment and Control System (SINEFA), seeks greater efficiency and effectiveness in the execution of the environmental control actions planned by the Environmental Control Entities (EFA). To achieve this goal, the OEFA has carried out various tasks, such as training for officials of the national government, regional governments and local governments with competence of environmental supervision and control, in order to train in the new guidelines established for the preparation of the Annual Plans for Environmental Assessment and Control. Likewise, OEFA carries out various activities aimed at facilitating the inclusion of control actions in the Institutional Operational Plans (POI) of the EFA. In this sense, this professional sufficiency work detail the evaluation of the level of inclusion of the environmental control activities programmed in PLANEFA, in the Institutional Operational Plans of each institution, as well as the respective levels of execution. The results of the analysis showed that national-level EFAs included, on average, 4.3% of their environmental control activities in the POI, while regional governments did so by 9.3%. Likewise, the local EFAs of strata A and C have a much higher level of inclusion in the POI, with 21.6% and 28.0%, respectively. In the EFAs of strata B and D, the environmental control activities programmed in PLANEFA were considered in a very low margin in the POI, with 10.2% of the activities for stratum B and 4.0% for stratum D.